自治区住房城乡建立厅 产业和信息化委 教诲厅 财务厅 商务厅 文明厅 卫生存生委 体育局关于印发广西城镇大众茅厕新建改建专项举动施行方案(2018-2020年)-政策法例

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自治区住房城乡建立厅 产业和信息化委 教诲厅 财务厅 商务厅 文明厅 卫生存生委 体育局关于印发广西城镇大众茅厕新建改建专项举动施行方案(2018-2020年)
日期:2018-06-15 17:26:45 寓目次数: 来路:广西住房城乡建立厅网

    各市、县住房城乡建立委(局)、市政(市容)局、城管局(委)、园林局、产业和信息化局、教诲局、财务局、商务局、文明行政主管部分、卫生存生委、体育局:

        为贯彻落练习近平总布告关于“茅厕反动”的紧张指示肉体,做好我区城镇大众茅厕新建改建任务,依据自治区当局办公厅《关于印发广西城乡“茅厕反动”举动推进任务方案(2018-2020)的告诉》(桂政办发〔2018〕20号)要求,自治区住房城乡建立厅、产业和信息化委、教诲厅、财务厅、商务厅、文明厅、卫生存生委、体育局结合订定了《广西城镇大众茅厕新建改建专项举动施行方案(2018-2020年)》,现印发给你们,请仔细贯彻落实。

    广西壮族自治区       广西壮族自治区

    住房和城乡建立厅       产业和信息化委

    广西壮族自治区       广西壮族自治区

    教    育    厅        财    政   厅

    广西壮族自 治区       广西壮族自治区

    商    务    厅       文    化    厅

    广西壮族自治区       广西壮族自治区

    卫 生 计 生 委       体    育    局

     2018年6月15日

     

    广西城镇大众茅厕新建改建专项举动施行方案(2018-2020年)

     

        为贯彻落练习近平总布告关于“茅厕反动”的紧张指示肉体,做好我区城镇大众茅厕新建改建任务,实在改进群众出行情况,提拔城镇宜居程度,增强城镇文明建立,依据住房城乡建立部《关于做好推进“茅厕反动”提拔城镇大众茅厕效劳程度有关任务的告诉》(建城〔2018〕11号)和自治区当局办公厅《关于印发广西城乡“茅厕反动”举动推进任务方案(2018-2020)的告诉》(桂政办发〔2018〕20号)要求,订定本方案。

        本方案所指城镇大众茅厕次要包罗市政大众茅厕,以及城镇建成区内的学校、医院、阛阓、市场、文体场馆、产业园区等人流聚集地的非环卫部分设置和办理的大众茅厕。本方案所指市政大众茅厕次要为位于城镇主次干道、市政公用广场以及公园、景色胜景区等人流聚集地区,由市、县住房城乡建立、市容环卫、园林等部分建立和办理的大众茅厕。

        一、任务目的

        依据自治区人民当局的一致摆设,以各级人民当局为主导,引导社会积极到场,在2015-2017年全区“茅厕反动”任务根底上,从2018年起,经过三年的继续高兴,到2020年年末前完成新建、改建城镇市政大众茅厕(含城镇建成区、州里集贸市场及公园、景色园林景区内的大众茅厕)至多800座;一切城镇大众茅厕要根本到达国度二类大众茅厕以上规范,50%以上的城镇大众茅厕到达国度一类大众茅厕规范,完成“四净三无两通一明”(空中净、墙壁净、厕位净、周边净,无溢流、无蚊蝇、无臭味,水通、电通,灯明)目的。

        二、次要义务

        (一)迷信体例计划。各地要在现有情况卫生设备专项计划或大众茅厕专项计划的根底上,统筹思索各种对外开放运用的社会茅厕结构,联合当地实践增强计划体例任务,对城镇建成区内各种对外开放运用的大众茅厕用地、数目和结构提出计划控制要求,树立以独立式和隶属式大众茅厕为主、社会茅厕对外开放为辅的茅厕网络格式,构成结构公道、数目富足的城镇大众茅厕效劳体系。要确保新城新区大众茅厕建立不欠账,在新城新区计划中明白大众茅厕建立数目和结构要求,严禁私自占用大众茅厕用地或许改动其用处。要确保现有大众茅厕的数目,严禁随意撤除已有大众茅厕,因都会建立等缘由确需撤除的,要严厉恪守“拆一补一、就近建立、优化效劳”的准绳,不得增加现有大众茅厕数目和修建面积。(牵头单元:各地环卫主管部分,共同单元:各地产业和信息化、教诲、住房城乡建立、商务、文明、卫生存生、体育等部分)

        (二)增强大众茅厕建立。新建改建的城镇大众茅厕要全部到达国度二类以上规范,的确存在建立用地选址困难等客观缘由的,可得当低落建立规范。各地要根据计划,联合新区建立、旧城改革,放慢推进市政大众茅厕建立;关于生齿数目较大或集市较频仍的州里,应将大众茅厕的建立归入任务方案,加大建立力度;对的确存在建立用地选址困难的都会建成区人流聚集地,可经过建立运动式大众茅厕、当局购置门面房改革等方法,实在处理群众如厕难的题目。要加大对学校、医院、阛阓、市场、文体场馆、产业园区等人流聚集地大众茅厕的排查和改建任务力度,对不满意建立规范及范围缺乏的茅厕要注销在册,树立改建台账,订定改建任务方案,分期分批施行改建;数目缺乏的要尽快新建,以补偿缺乏。(牵头单元:各地产业和信息化、教诲、住房城乡建立、商务、文明、卫生存生、体育部分)

        (三)实在提拔大众茅厕效劳质量。各地可根据《广西城镇情况卫生作业质量与评价规范》,订定满意外地实践需求的城镇大众茅厕保洁规范。要进步精密化办理程度,树立城镇大众茅厕一样平常保洁目的办理责任制度,探究树立大众茅厕“长处制”,定岗定人定时停止维护办理,力图到达“四净三无两通一明”。要树立城镇大众茅厕反省巡查制度,接纳活期反省评选和随机抽查相联合的方法,增强对大众茅厕运转维护的监视办理,对大众茅厕办理目的实验量化稽核评分,并根据稽核后果奖优罚劣。要树立大众监视机制,运用群众赞扬德律风及“都会公厕云平台”等办理手腕,对城镇大众茅厕办理维护状况施行无效监视。要发扬外地媒体监视力气,实时对办理维护不到位、卫生情况差的城镇大众茅厕停止曝光。(牵头单元:各地产业和信息化、教诲、住房城乡建立、商务、文明、卫生存生、体育部分)

        (四)增强大众茅厕兽性化设计。要按照四周情况特点、外地民风风情特征,将独立式大众茅厕建立成为与外地特征面貌相分歧、与四周情况相和谐的修建小品或改建成佳构小屋。要突出卫生舒服、适用便当、节能节水、便于维护和可继续应用,防止贪大求洋、虚有其表。在新建和改建城镇大众茅厕时,要严厉实行《都会大众茅厕设计规范》(CJJ14-2016),包管大众茅厕厕位数目与外地人流量相婚配,确保人流会合场合的大众茅厕女性厕位和男性厕位的比例不小于2∶1,其他大众茅厕女性厕位与男性厕位的比例可为3∶2。要充沛思索特别人群的如厕需求,增强方便老幼、残疾人等特别人群运用的卫生间(第三卫生间)及隶属的盲道、轮椅坡道、扶手抓杆等兽性化设备设置装备摆设建立,进步大众茅厕运用的便当性。城镇大众茅厕建立除了应满意《都会大众茅厕设计规范》(CJJ14-2016)以外,有行业规范要求的,还应同时满意行业有关规范要求。(牵头单元:各地产业和信息化、教诲、住房城乡建立、商务、文明、卫生存生、体育部分)

        (五)推进大众茅厕云平台建立。各地要依照住房城乡建立部的一致摆设,放慢共同构建天下共享的“都会公厕云平台”,经过互联网技能树立具有表现开放日期、蹲位数目和意见反应等功用的城镇大众茅厕大数据平台,方便群众实时找到茅厕。各地要由市容环卫主管部分牵头,城镇大众茅厕建立各相干责任部分亲密共同,完成市政大众茅厕和社会茅厕数据专项核对,树立大众茅厕档案,确定“都会公厕云平台”办理员,担任做好天下“都会公厕云平台”数据一样平常维护办理。在“都会公厕云平台”的根底上,各相干部分要依照职责分工,进一步美满大众茅厕引导牌设置装备摆设,设置明晰、光显和标准的标识和指引,让群众在最短的日期内找到间隔近来的大众茅厕。(牵头单元:各地市容环卫主管部分,共同单元:各地产业和信息化、教诲、住房城乡建立、商务、文明、卫生存生、体育等部分)

        (六)创新运转办理机制。新建、改建市政大众茅厕全部实验无偿使用,各级人民当局及相干责任单元要严厉落实大众茅厕的养护办理经费。强化大众茅厕的社会效劳属性,树立“茅厕开放同盟”,鼓舞和倡议构造、企奇迹单元、效劳业窗口等单元对外开放茅厕,效劳社会。探究大众茅厕的市场化变革,引入先辈技能和办理形式,经过公私协作、购置效劳、特许运营、承包运营、冠名资助等多种方法,引进专业化、团体化、连锁化的茅厕办理公司,推行“以商管厕、以商养厕”形式,处理大众茅厕建立运营资金缺乏等题目,进步大众茅厕的运营效劳程度。(牵头单元:各地产业和信息化、教诲、财务、住房城乡建立、商务、文明、卫生存生、体育部分)

        三、施行步调

        (一)2018年8月尾前,各地市容环卫主管部分会同各城镇大众茅厕建立责任单元订定本辖区2018-2020年城镇大众茅厕新建改建专项任务方案,并放松施行。确定 “都会公厕云平台”办理员,并将办理员信息报送自治区住房城乡建立厅。

        (二)2018年末前,各地完成城镇大众茅厕计划的修订或体例任务,重点落实大众茅厕选址结构,明白新建、改建茅厕占空中积、厕位数目和建立规范等外容。全区新建、改建市政大众茅厕270座,着力处理人流聚集地如厕难题目特殊突出、社会反应最激烈的地区。各地订定出台城镇大众茅厕建立办理的相干政策步伐并不时加以美满。“都会公厕云平台”办理机制开端树立。完成对一切学校、医院、阛阓、市场、文体场馆、产业园区等人流聚集地大众茅厕的排查任务,对不满意建立规范的大众茅厕要注销在册,树立改建台账,订定改建任务方案,分期分批施行改建。

        (三)2019年末前,全区累计完成新建、改建市政大众茅厕540座,着力推进都会骨干道、市政公用广场、公园、景色胜景区等人流聚集地市政大众茅厕的建立办理;完成市、县本级一切学校、医院、阛阓、市场、文体场馆、产业园区等人流聚集地的大众茅厕改建任务,到达国度二类以上规范。

        (四)2020年末前,全区累计完成新建、改建城镇市政大众茅厕800座,城镇大众茅厕建立办理运转继续、安康、无效。“都会公厕云平台”不时美满,一样平常数据维护办理正常运转;完成州里一级一切学校、医院、阛阓、市场、文体场馆、产业园区等人流聚集地的大众茅厕改建,全部到达国度二类以上规范。

        (五)2021年6月尾前,完玉成区城镇大众茅厕建立与办理验出工作。有关单元结合对三年来全区城镇大众茅厕新建改建专项举动完成状况停止片面验收。

        四、保证步伐

        (一)强化构造向导。各地相干主管部分要依照职能分工鼎力推进城镇大众茅厕新建改建专项举动,把城镇大众茅厕新建改建专项举动参加紧张议事日程,统筹推进辖区内大众茅厕的新建、改建、办理以及宣布道育任务。要依据自治区下达的任务义务,厘清职责分工,逐级明白目的义务,片面落实责任。

        (二)加大资金投入。各地各部分要拓宽筹资思绪,依照市政公用奇迹变革的总体要求,开辟多元化投资渠道,加大社会引资力度,积极接纳市场化方法展开融资,鼓舞社会资金和社会力气到场城镇大众茅厕的建立和办理。各市县人民当局是本辖区城镇大众茅厕新建改建专项举动的责任主体,确保城镇大众茅厕新建改建专项举动无效推进。关于引入社会资源仍无法满意城镇大众茅厕新建改建和运营维护资金需求,又属于各级人民当局承当的大众茅厕建立办理义务的,各相干部分要实时将有关状况向外地人民当局报告请示,归入中央财务预算,为城镇大众茅厕新建改建和运营维护办理提供资金保证。

        (三)增强监视稽核。树立督查任务机制,自治区住房城乡建立厅将会同有关部分活期构造对各地城镇大众茅厕新建改建专项举动任务状况停止催促反省,对任务滞后的市、县(市、区)停止重点督查和指点,并将督查状况实时上报自治区人民当局。适时展开群众称心度观察,并充沛发扬媒体监视作用,对存在题目突出的大众茅厕予以曝光,并在全区停止转达。树立绩效考评机制,将城镇大众茅厕新建改建专项举动各项目的义务的完成状况归入绩效考评内容,强化稽核后果运用。

        (四)增强宣传任务。各相干主管部分要经过报刊、杂志、播送、电视、网络等媒体,以及横幅、板报等多种方式,鼎力宣传城镇大众茅厕新建改建专项举动任务好的经历和做法,进步人民群众对城镇大众茅厕新建改建任务认知度和到场度,为全区顺遂推进城乡“茅厕反动”举动营建精良气氛。

        附件:⒈ 全区城镇大众茅厕新建、改建目的义务(2018-2020年)

              ⒉ “都会公厕云平台”联结员信息表


    附件1


                            全区城镇大众茅厕新建、改建目的义务(2018-2020年)

         年度

    都会

    2018年

    2019年

    2020年

    算计

    南宁市

    新建、改建市政大众茅厕96座

    新建、改建市政大众茅厕36座;其他县级以上的城镇大众茅厕全部到达国度二类以上规范

    新建、改建市政大众茅厕38座;其家乡镇级的城镇大众茅厕全部到达国度二类以上规范

    累计新建、改建市政大众茅厕170座;城镇大众茅厕全部到达国度二类以上规范

    柳州市

    新建、改建市政大众茅厕26座

    新建、改建市政大众茅厕52座;其他县级以上的城镇大众茅厕全部到达国度二类以上规范

    新建、改建市政大众茅厕45座;其家乡镇级的城镇大众茅厕全部到达国度二类以上规范

    累计新建、改建市政大众茅厕123座;城镇大众茅厕全部到达国度二类以上规范

    桂林市

    新建、改建市政大众茅厕35座

    新建、改建市政大众茅厕35座;其他县级以上的城镇大众茅厕全部到达国度二类以上规范

    新建、改建市政大众茅厕35座;其家乡镇级城镇大众茅厕全部到达国度二类以上规范

    累计新建、改建市政大众茅厕105座;城镇大众茅厕全部到达国度二类以上规范

    梧州市

    新建、改建市政大众茅厕6座

    新建、改建市政大众茅厕8座;其他县级以上的城镇大众茅厕全部到达国度二类以上规范

    新建、改建市政大众茅厕10座;其家乡镇级城镇大众茅厕全部到达国度二类以上规范

    累计新建、改建市政大众茅厕24座;城镇大众茅厕全部到达国度二类以上规范

    北海市

    新建、改建市政大众茅厕22座

    新建、改建市政大众茅厕25座;其他县级以上的城镇大众茅厕全部到达国度二类以上规范

    新建、改建市政大众茅厕30座;其家乡镇级的城镇大众茅厕全部到达国度二类以上规范

    累计新建、改建市政大众茅厕77座;城镇大众茅厕全部到达国度二类以上规范

    防城港市

    新建、改建市政大众茅厕8座

    新建、改建市政大众茅厕8座;其他县级以上的城镇大众茅厕全部到达国度二类以上规范

    新建、改建市政大众茅厕8座;其家乡镇级城镇大众茅厕全部到达国度二类以上规范

    累计新建、改建市政大众茅厕24座;城镇大众茅厕全部到达国度二类以上规范

    钦州市

    新建、改建市政大众茅厕11座

    新建、改建市政大众茅厕11座;其他县级以上的城镇大众茅厕全部到达国度二类以上规范

    新建、改建市政大众茅厕13座;其家乡镇级城镇大众茅厕全部到达国度二类以上规范

    累计新建、改建市政大众茅厕35座;城镇大众茅厕全部到达国度二类以上规范

    贵港市

    新建、改建市政大众茅厕16座

    新建、改建市政大众茅厕21座;其他县级以上的城镇大众茅厕全部到达国度二类以上规范

    新建、改建市政大众茅厕20座;其家乡镇级城镇大众茅厕全部到达国度二类以上规范

    累计新建、改建市政大众茅厕57座;城镇大众茅厕全部到达国度二类以上规范

    玉林市

    新建、改建市政大众茅厕12座

    新建、改建市政大众茅厕18座;其他县级以上的城镇大众茅厕全部到达国度二类以上规范

    新建、改建市政大众茅厕14座;其家乡镇级城镇大众茅厕全部到达国度二类以上规范

    累计新建、改建市政大众茅厕44座;城镇大众茅厕全部到达国度二类以上规范

    百色市

    新建、改建市政大众茅厕11座

    新建、改建市政大众茅厕20座;其他县级以上的城镇大众茅厕全部到达国度二类以上规范

    新建、改建市政大众茅厕20座;其家乡镇级的城镇大众茅厕全部到达国度二类以上规范

    累计新建、改建市政大众茅厕51座;城镇大众茅厕全部到达国度二类以上规范

    贺州市

    新建、改建市政大众茅厕4座

    新建、改建市政大众茅厕8座;其他县级以上的城镇大众茅厕全部到达国度二类以上规范

    新建、改建市政大众茅厕8座;其家乡镇级城镇大众茅厕全部到达国度二类以上规范

    累计新建、改建市政大众茅厕20座;城镇大众茅厕全部到达国度二类以上规范

    河池市

    新建、改建市政大众茅厕11座

    新建、改建市政大众茅厕12座;其他县级以上的城镇大众茅厕全部到达国度二类以上规范

    新建、改建市政大众茅厕11座;其家乡镇级的城镇大众茅厕全部到达国度二类以上规范

    累计新建、改建市政大众茅厕34座;城镇大众茅厕全部到达国度二类以上规范

    来宾市

    新建、改建市政大众茅厕5座

    新建、改建市政大众茅厕5座;其他县级以上的城镇大众茅厕全部到达国度二类以上规范

    新建、改建市政大众茅厕5座;其家乡镇级城镇大众茅厕全部到达国度二类以上规范

    累计新建、改建市政大众茅厕15座;城镇大众茅厕全部到达国度二类以上规范

    崇左市

    新建、改建市政大众茅厕7座

    新建、改建市政大众茅厕7座;其他县级以上的城镇大众茅厕全部到达国度二类以上规范

    新建、改建市政大众茅厕7座;其家乡镇级城镇大众茅厕全部到达国度二类以上规范

    累计新建、改建市政大众茅厕21座;城镇大众茅厕全部到达国度二类以上规范

    合  计

    新建、改建市政大众茅厕270座

    全区新建、改建市政大众茅厕270座;其他县级以上的城镇大众茅厕全部到达国度二类以上规范

    全区新建、改建市政大众茅厕260座;其家乡镇级城镇大众茅厕全部到达国度二类以上规范

    全区累计新建、改建市政大众茅厕800座;城镇大众茅厕全部到达国度二类以上规范

    注:市政大众茅厕建立数目中包括州里集贸市场大众茅厕。


    附件2


                                       “都会公厕云平台”联结员信息表


    市、县主管部分:                      填表日期:

    种别

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    (处室)

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    邮箱

    委(局)

    主管向导







    科室

    担任人







    办理职员

    (A角)







    办理职员

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    技能职员







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